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广东已启动数字政府改革建设，并探索“政企合作、管运分离”模式。数据要素行业有望迎来政策催化高峰。券商认为，公共数据要素共享、开放可能是我国数据要素先行试点的场景。

在今日的“2023数字经济峰会”上，广东省政务服务数据管理局局长杨鹏飞透露，《广东省数据条例》即将出台。同时，广东正研究推动将数据生产要素纳入国民经济核算体系，“广州海珠、深圳南山已获批开展数据生产要素统计核算试点”。

根据《南方日报》，广东正加快推动数据从资源向资产转变，相关具体举措包括：

▌广东在全国率先启动数字政府改革建设，并探索“政企合作、管运分离”模式，引入国内信息技术龙头企业优势资源（中国电子）组建数字广东公司，加挂数字政府建设运营中心的牌子。

▌在制度体系方面，编制《广东省数据条例》，出台全省统一的数据流通交易管理规定。成立由分管省领导牵头的政务数据共享协调机制，推动落实公共数据“一数一源一标准”。建立首席数据官制度。推出公共数据“开放超市”。

▌在数据要素市场体系建设方面，广东省规划了两级数据要素市场体系：

一级市场以行政机制为主，筹建省公共数据运营管理机构，成立广东数据资产登记合规委员会；开展数据资产登记试点。

数据交易二级市场以市场竞争机制为主，广州数据交易所、深圳数据交易所相继挂牌成立。这两家数据交易所成立当年（2022年）累计交易额超过17亿元，今年，“广东数据交易额将突破50亿元”。

▌在“数字湾区”建设方面，广东在广州南沙、深圳前海、珠海横琴开展“数据海关”试点，探索建立数据跨境审批与管控机制，开展跨境数据流通的审查、评估和监管。

接下来，广东还将从“要素通”“基座通”“营商通”“产业通”“政务通”“治理通”“深度融湾”七方面推进“数字湾区”建设。

▌“AI时代锂矿”或迎政策催化高峰 公共数据或将先行

如今数据要素重要性突出，甚至有了“AI时代的锂矿”之称。

《广东省数据流通交易管理办法（试行）》已于4月4日发布并公开征求意见，聚焦数据流通交易环节，涵盖进场交易清单、数据交易所、数据经纪人、数据权益保护等多个事项。

之后在4月10日，贵阳大数据交易所与国家发改委价格监测中心签署合作协议，共同开展数据价格形成机制的联合研究。

国泰君安(行情601211,诊股)指出，数据要素经济性大于技术性。数据要素是一项从无到有的工程，有大量规章制度需要从零开始制定，行业将迎来政策催化高峰。

而在公共、企业、个人数据中，中金公司(行情601995,诊股)认为，公共数据的开放开发是当前亟需落实的核心问题。公共数据要素的基础制度建设与应用试点或将先行。公共数据要素共享、开放可能是我国数据要素先行试点的场景。

值得注意的是，根据《南方日报》今日报道，广东不仅成立政务数据共享协调机制，推动落实公共数据“一数一源一标准”，还推出公共数据“开放超市”，共向社会开放57138个数据集，累计开放超过10.66亿条政府数据。

▌在公共数据要素市场化建设中 产业链哪些厂商有望受益？

国泰君安建议关注数据收集（各行各业的数字化，政务IT、医疗IT等）、数据储存（底层算力服务器以及上层国资云厂商）、数据处理（数据可用不可见，看好网络安全）、数据定价（挖掘可直接增厚企业财务报表的数据金矿，首选有数据的运营商和国企）、数据流转（关注公共资源交易中心的作用）。

中金公司指出，一方面，两类政务信息化厂商有望获益：在政务数据采集、数据治理领域技术、经验丰富的通用型政务治理类厂商，以及具有专业数据及处理能力的垂类政务应用厂商。另一方面，运营商也有望多个方面参与政府公共数据的开发应用。

兴业证券(行情601377,诊股)补充称，未来国内重点行业、关键领域的核心政务、企业数据进行AI赋能，将大概率运行于各自的私有云（国资云）上。

据《科创板日报》不完全统计，A股中数据要素产业链相关厂商包括：